中央八項(xiàng)規(guī)定作為新時(shí)代推進(jìn)黨的自我革命的重大制度成果,自2012年出臺以來,推動黨風(fēng)政風(fēng)煥發(fā)新氣象。從制定到實(shí)施,從破題到深化,每一步都彰顯著中國共產(chǎn)黨推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治定力與歷史擔(dān)當(dāng)。中央黨校(國家行政學(xué)院)官微《學(xué)習(xí)時(shí)間》欄目梳理了中央八項(xiàng)規(guī)定從制定到實(shí)施的重要節(jié)點(diǎn),供大家參考學(xué)習(xí)。
十八屆中共中央政治局召開會議,審議通過《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》,即“中央八項(xiàng)規(guī)定”。規(guī)定要求,中央政治局全體同志要改進(jìn)調(diào)查研究、會議活動、文件簡報(bào)、出訪活動、警衛(wèi)工作、新聞報(bào)道、文稿發(fā)表、勤儉節(jié)約等8方面,提出20余項(xiàng)具體要求。明確要從中央政治局做起,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做,以良好黨風(fēng)帶動政風(fēng)民風(fēng),真正贏得群眾信任和擁護(hù)。
中共中央政治局召開會議,要求把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定作為當(dāng)時(shí)即將開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動切入點(diǎn),進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力。
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議召開,要求把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn),著力解決突出問題。
中共中央政治局召開專門會議,回顧總結(jié)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況,研究提出加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的措施及有關(guān)制度規(guī)定。
為了及時(shí)準(zhǔn)確掌握各地區(qū)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的情況,中央紀(jì)委建立并實(shí)施了落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況月報(bào)制度。
中共中央政治局召開會議,指出一年來黨中央扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”不放,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓,讓人民群眾看到了變化和希望。要求持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,一年接著一年干,堅(jiān)定信心,一抓到底,防止反彈。
中共中央政治局召開會議,聽取關(guān)于一年來貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況的匯報(bào),研究部署下一步改進(jìn)作風(fēng)工作。要求各地區(qū)各部門清醒認(rèn)識貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的長期性復(fù)雜性,堅(jiān)決打好改進(jìn)作風(fēng)這場攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)……把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不斷引向深入。健全貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的常態(tài)化督促檢查機(jī)制,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,確保中央八項(xiàng)規(guī)定不折不扣落到實(shí)處,維護(hù)中央八項(xiàng)規(guī)定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)效取信于民。
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會召開,指出各級根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,在聯(lián)系服務(wù)群眾、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等方面制定和修訂了一批工作制度和管理制度,扎緊了制度籠子,強(qiáng)化了對不良作風(fēng)的剛性約束,按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)意識顯著增強(qiáng),越界犯規(guī)行為減少。
黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》指出,注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào),提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力,運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,促進(jìn)黨員、干部帶頭遵守國家法律法規(guī)。
十八屆中央紀(jì)委五次全會召開,要求把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為列入紀(jì)律審查重點(diǎn),作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容,對頂風(fēng)違紀(jì)者所在地區(qū)、部門和單位黨委、紀(jì)委進(jìn)行問責(zé)。
中共中央政治局召開會議,聽取關(guān)于2014年貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況的匯報(bào),研究部署下一步改進(jìn)作風(fēng)工作。會議認(rèn)為,中央八項(xiàng)規(guī)定精神的持續(xù)貫徹落實(shí),解決了一些群眾深惡痛絕的“四風(fēng)”問題,剎住了一些曾被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣,攻克了一些司空見慣的頑瘴痼疾,有力促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,贏得了廣大干部群眾好評。但依然存在一些不容忽視的問題:懾于壓力不敢做的效果比較明顯,嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定的自覺性尚未普遍形成;一些違規(guī)違紀(jì)行為禁而不絕,搞變通現(xiàn)象較為突出;制度不落實(shí)的頑疾仍然沒有解決,“稻草人”現(xiàn)象亟待破解。要堅(jiān)持不懈抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí),堅(jiān)決防止不良作風(fēng)反彈回潮。
中共中央印發(fā)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,將黨的十八大以來落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”等要求轉(zhuǎn)化為紀(jì)律條文,為深化中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)提供了重要支撐。
中共中央政治局召開專題民主生活會,對2013年6月中央政治局專門會議以來貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、落實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)措施的情況進(jìn)行了梳理,審議了《關(guān)于三年來中央政治局貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、落實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)措施情況的報(bào)告》,這是對3年來黨的作風(fēng)建設(shè)的一次大檢閱,是對全面從嚴(yán)治黨的再動員。
黨的十八屆六中全會審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,將八項(xiàng)規(guī)定要求融入黨內(nèi)政治生活。比如“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),密切聯(lián)系群眾,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)情況”“中央政治局委員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,自覺參加雙重組織生活,如實(shí)向黨中央報(bào)告?zhèn)人重要事項(xiàng)”。
中共中央政治局召開會議,審議通過規(guī)范黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)待遇等文件。對黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人辦公用房、住房、用車、交通、工作人員配備、休假休息等待遇進(jìn)一步作出規(guī)定,明確提出黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人退下來要及時(shí)騰退辦公用房;不能超標(biāo)準(zhǔn)配備車輛、超規(guī)格乘坐交通工具,外出要輕車簡從,最大限度減少對群眾生產(chǎn)生活的影響;按規(guī)定配備工作人員并加強(qiáng)教育管理,嚴(yán)格約束親屬和身邊工作人員;壓縮赴外地休假休息時(shí)間,實(shí)行嚴(yán)格報(bào)批制度等。這些規(guī)定堅(jiān)持從嚴(yán)要求,按照“保障工作需要、待遇適當(dāng)從低”的原則,統(tǒng)一規(guī)范,強(qiáng)化約束,這是貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會精神的重要舉措,是對中央八項(xiàng)規(guī)定的拓展和深化,對加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)意義重大。
中共中央政治局召開民主生活會。會議認(rèn)為,黨的十八大以來,中央政治局結(jié)合落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、深入改進(jìn)作風(fēng)和開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,分別召開民主生活會,效果都很好……中央政治局同志不僅自己以身作則,而且重視推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神在分管領(lǐng)域、分管部門或分管地方的貫徹落實(shí)。中央八項(xiàng)規(guī)定這個(gè)概念已經(jīng)深入人心,把規(guī)矩和尺度立起來了。
中共中央政治局召開會議,審議《關(guān)于五年來中央政治局貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定并以此帶動全黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)情況的報(bào)告》。會議指出,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)和頑強(qiáng)的意志品質(zhì),直面黨內(nèi)存在的種種問題和弊端,從制定和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定破題,解決了新形勢下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問題,進(jìn)而推動了全面從嚴(yán)治黨,推動了黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。中央八項(xiàng)規(guī)定成為管黨治黨、從嚴(yán)治黨的重要抓手,對維護(hù)黨中央權(quán)威、增強(qiáng)黨的向心力,對保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系都起到了重要作用。通過抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí),深化了我們黨對作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
黨的十九大報(bào)告將出臺中央八項(xiàng)規(guī)定、嚴(yán)厲整治“四風(fēng)”等全面從嚴(yán)治黨成效納入過去五年的工作和歷史性變革。要求堅(jiān)持以上率下,鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題,堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
中共中央政治局召開會議,審議《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》。會議指出,修訂后的實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十九大對黨的作風(fēng)建設(shè)的新部署新要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,根據(jù)這幾年中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施過程中遇到的新情況新問題,著重對改進(jìn)調(diào)查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報(bào)、規(guī)范出訪活動、改進(jìn)新聞報(bào)道、厲行勤儉節(jié)約等方面內(nèi)容作了進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化和完善,更加切合工作實(shí)際,增強(qiáng)了指導(dǎo)性和操作性。
中共中央印發(fā)修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,針對八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施后,部分違規(guī)行為的隱形變異問題(如違規(guī)吃喝轉(zhuǎn)入私人場所、變相公款旅游等)新增條款,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)剛性,為八項(xiàng)規(guī)定提供“紀(jì)律保障”。
中共中央政治局于召開民主生活會,審議《關(guān)于黨的十九大以來中央政治局貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況的報(bào)告》。
中共中央政治局召開“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會。會議審議了《關(guān)于2019年中央政治局貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況的報(bào)告》和《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作情況的報(bào)告》。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委發(fā)布查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題“月報(bào)”時(shí),首次公布了一個(gè)重要數(shù)據(jù)——查處形式主義、官僚主義問題數(shù)據(jù),釋放出向形式主義、官僚主義突出問題亮劍的鮮明信號。
中共中央政治局召開民主生活會,審議了《關(guān)于2020年中央政治局貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況的報(bào)告》和《關(guān)于持續(xù)解決形式主義問題深化拓展基層減負(fù)工作情況的報(bào)告》。會議指出,2012年12月中央政治局會議審議通過《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》以來,經(jīng)過堅(jiān)持不懈努力,我們剎住了一些過去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣,解決了一些長期想解決而沒能解決的頑瘴痼疾,黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。同時(shí),也要看到,“四風(fēng)”問題病根未除、土壤還在,要以馬不離鞍、韁不松手的定力,以反復(fù)抓、抓反復(fù)的韌勁,以釘釘子精神貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則、整治“四風(fēng)”、落實(shí)為基層減負(fù)的各項(xiàng)規(guī)定,建立健全長效機(jī)制。
黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》,將中央八項(xiàng)規(guī)定納入新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就框架。
習(xí)近平總書記在2022年春季學(xué)期中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上,談為什么黨中央要從八項(xiàng)規(guī)定入手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)?指出守住拒腐防變防線,要從小事小節(jié)上守起。小洞不補(bǔ),大洞吃苦。一個(gè)人蛻化變質(zhì)往往是從吃喝玩樂起步的。為什么黨中央要從八項(xiàng)規(guī)定入手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)?就是因?yàn)椤八娘L(fēng)”和腐敗問題互為表里,是腐敗滋長的溫床。但是,盡管黨中央三令五申,仍有些人置若罔聞、頂風(fēng)違紀(jì)。八項(xiàng)規(guī)定是黨中央立下的鐵規(guī)矩,決不能不當(dāng)回事。有的人認(rèn)為,吃吃飯、喝喝酒是人情世故,覺得抹不開面子。有什么抹不開面子的?是遵規(guī)守紀(jì)重要,還是人情往來重要?這個(gè)問題都想不清楚,還能干什么事!我說了,對執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,要越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。對新選拔的年輕干部,凡是違反了要一律從嚴(yán)查處,出現(xiàn)此類問題要一票否決,典型的還要予以組織處理。
中共中央政治局召開會議,審議《十九屆中央政治局貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況報(bào)告》《關(guān)于黨的十九大以來整治形式主義為基層減負(fù)工作情況的報(bào)告》。會議指出,黨的十九大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)作出新部署、提出新要求,修訂完善中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則,推進(jìn)全黨作風(fēng)建設(shè)不松勁、不停步、再出發(fā)。經(jīng)過堅(jiān)持不懈努力,剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng)邪氣,解決了一些長期沒能解決的頑瘴痼疾,黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新,社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好。
黨的二十大報(bào)告將八項(xiàng)規(guī)定納入過去五年的工作和新時(shí)代十年的偉大變革,指出其“剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng),糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾”。同時(shí)強(qiáng)調(diào)要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義,堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。
二十屆中共中央政治局召開會議,審議《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》。
二十屆中央紀(jì)委二次全會,強(qiáng)調(diào)要持續(xù)深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”。
中共中央政治局召開學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育專題民主生活會,聽取關(guān)于黨的二十大以來中央政治局貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況的報(bào)告、關(guān)于黨的二十大以來整治形式主義為基層減負(fù)工作情況的報(bào)告。
中共中央政治局召開會議,要求強(qiáng)化制度建設(shè)與執(zhí)行,統(tǒng)籌為基層減負(fù)和賦能,進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。
黨中央決定,自2025年全國兩會后至7月在全黨開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。習(xí)近平總書記高度重視,親自謀劃確定學(xué)習(xí)教育主題,發(fā)表重要講話,作出重要指示,為開展學(xué)習(xí)教育指明了方向。
中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的通知》。
來源:中共中央黨校(國家行政學(xué)院)
